西安资质代办机构解读 工程建设审批的时限以及告知承诺制

日前，工程建设项目审批制度得到了相关的改革，改革的内容大幅度的阐述，今天西安资质代办机构就对这些政策进行解读！

之前，工程建设项目审批手续复杂，审批流程不规范、不科学、不统一，前置审批、串联审批事项太多，审批效率不高，目前的改革就是针对这些问题进行的，将工程建设项目审批流程划分为项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，每个阶段都有一个部门牵头，由牵头部门组织协调各相关部门开展审批，并在规定时限内完成，并且每个阶段都有明确的审批事项明细；对于技术简单、公共安全影响较小的社会投资中小型项目，尽量减少不必要的评估评审事项，缩短审批时间。

2018年，试点地区按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日；2019年，总结推广试点经验，在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压减至120个工作日，试点地区审批事项和时间进一步减少；2020年，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

精简审批事项，合法、不合理、不必要的审批事项和前置条件，一律取消。确需保留的事项，要减少审批前置条件，并制定清单向社会公布，做到清单以外无审批；

从实际出发，研究制定下放或委托下级机关审批的改革措施，做好配套衔接，确保下级机关接得住、管得好！

由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应当整合为一个审批事项，推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收。

转变管理方式。将能够用征求相关部门意见方式替代的事项，转变为政府内部协作事项。

调整审批时序；将环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不再作为项目审批或核准条件，将供水、供电等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理等等。

政府先告知建设单位具体的建设要求，建设单位再按照建设要求和国家标准做出书面承诺，然后审批部门直接做出审批决定，有利于项目早落地、早开工。对通过事中事后监管能够纠正，而且不会产生严重后果的审批事项，都可以实行告知承诺制。

精简、压减，不意味着对质量安全的放松。“一张蓝图”统一所有工程建设项目的总体规划、图纸坐标和空间管理信息，“一个系统”连通各部门审批系统，“一个窗口”整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口，“一张表单”制定各阶段所有审批事项统一的办事指南和申报表格，“一套机制”建立审批改革、协调、督办督查的完善工作机制。加强事中事后监管，加强信用体系建设。

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